حدود FTZ

مناطق تجارت خارجی سایتهای دارای مجوز توسط هیئت مدیره تجارت خارجی (FTZ) (دبیر بازرگانی رئیس است) تعیین شده است که در آن می توان از روشهای خاص گمرک استفاده کرد. این رویه ها باعث می شود فعالیت های داخلی شامل موارد خارجی قبل از ورود رسمی گمرک انجام شود. درمان بدون وظیفه به مواردی که دوباره صادر شده و پرداخت وظیفه در مورد کالاهای فروخته شده در بازار ایالات متحده به تعویق می افتد ، بنابراین مزایای گمرکی را برای تولید کنندگان خارج از کشور که با تولیدکنندگان واقع در ایالات متحده رقابت می کنند ، جبران می کند. Subzones/سایت های محور استفاده برای یک شرکت/استفاده خاص تأیید می شوند. سایتی که به وضعیت منطقه اعطا شده است ممکن است برای فعالیت منطقه مورد استفاده قرار نگیرد تا زمانی که سایت یا بخشی از آن به طور جداگانه برای فعال سازی FTZ توسط مقامات محلی گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده (CBP) تأیید شود ، و فعالیت منطقه تحت نظارت باقی می ماندCBPسایت ها و تسهیلات FTZ در صلاحیت دولت ها یا آژانس های محلی ، ایالتی یا فدرال باقی مانده است.

سوالات متداول منطقه تجارت خارجی چیست؟

یک منطقه تجارت خارجی یک مکان تعیین شده در ایالات متحده است که شرکت ها می توانند از روشهای خاص گمرکی استفاده کنند که به تشویق فعالیت های ایالات متحده و ارزش افزوده-در رقابت با گزینه های خارجی-با اجازه پرداخت تأخیر یا کاهش وظیفه در کالاهای خارجی و سایر موارد کمک می کند. پس انداز.

سایتی که وضعیت منطقه اعطا شده است ممکن است برای فعالیت منطقه مورد استفاده قرار نگیرد تا زمانی که سایت به طور جداگانه برای فعال سازی FTZ توسط مقامات محلی و حفاظت از مرزهای ایالات متحده (CBP) تأیید نشده باشد ، و فعالیت منطقه تحت نظارت CBP باقی می ماند. سایت ها و تسهیلات FTZ در صلاحیت دولت ها یا آژانس های محلی ، ایالتی یا فدرال باقی مانده است.

ASF چیست؟

"چارچوب سایت جایگزین" (ASF) یک چارچوب اختیاری برای سازماندهی و تعیین سایت ها است که به مناطق اجازه می دهد از روشهای سریعتر و کمتری برای به دست آوردن تعیین FTZ برای امکانات واجد شرایط استفاده کنند.

برای سازماندهی مجدد تحت ASF ، هر یک از کمک هزینه های منطقه "منطقه خدمات" را پیشنهاد می کند. در یک منطقه خدمات تأیید شده ، یک منطقه زیر منطقه یا سایت استفاده از محور می تواند طی 30 روز با استفاده از یک فرم درخواست ساده تصویب شود. ASF اجازه می دهد تا تعیین منطقه به هر شرکتی که به آن نیاز دارد آورده شود ، و نیاز به کمک کننده منطقه را برای پیش بینی مکان مورد نیاز منطقه و سایتهای قبل از طراحی از بین می برد.

انواع سایت های منطقه چیست؟

• سایت های آهنربا معمولاً در بنادر یا پارک های صنعتی قرار دارند. آنها برای اپراتورهای منطقه چندگانه باز هستند.

• Subzones/سایت های مبتنی بر استفاده برای یک شرکت/استفاده خاص تأیید می شوند.

چه کسی در هیئت مناطق تجارت خارجی است؟

هیئت مناطق تجارت خارجی از وزیر بازرگانی و دبیر خزانه داری تشکیل شده است. هیئت مدیره به ریاست وزیر بازرگانی برگزار می شود. کمیسر گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده نیز نقش مهمی ایفا می کند ، همانطور که قبل از حرکت اخیر خود از خزانه داری به وزارت امنیت میهن انجام شد و در طی مراحل رای گیری هیئت مدیره FTZ با توجه به امنیت ، کنترل و منابع ، موقعیتی را فراهم کردمسائلهیئت مدیره در اکثر امور ، که از دستیار وزیر بازرگانی برای اجرای و انطباق و معاون معاون وزیر خزانه داری برای مالیات ، تجارت و سیاست تعرفه تشکیل شده است ، اقتدار عمل را در مورد اکثر امور به یک کمیته جایگزین واگذار کرده است.

مزایای کلی برای کاربران FTZ چیست؟

• معافیت وظیفههیچگونه هزینه ای در مورد یا هزینه های سهمیه در مورد صادرات مجدد.

• تعویق وظیفهوظایف گمرک و مالیات مالیات غیر مستقیم فدرال در واردات به تعویق افتاد.

• مزایای لجستیکی. شرکت هایی که از روشهای FTZ استفاده می کنند ممکن است به رویه های گمرکی ساده (مانند "ورود هفتگی" یا "تحویل مستقیم" دسترسی داشته باشند).

• مزایای دیگرکالاهای خارجی و کالاهای داخلی که برای صادرات نگهداری می شوند ، از مالیات موجودی ایالتی/محلی معاف هستند. وضعیت FTZ همچنین ممکن است یک سایت واجد شرایط برای مزایای دولتی/محلی باشد که با قانون FTZ ارتباط ندارد.

مزایای اضافی کاربر خاص برای فعالیت تولید در یک سؤال جداگانه که اغلب مطرح می شود ، پرداخته می شود.

مزایای اضافی برای کاربران FTZ خاص برای فعالیت تولید چیست؟

کالاهای وارداتی ممکن است در یک FTZ در وضعیت خارجی "پذیرفته" شوند - یعنی قبل از پرداخت هرگونه وظیفه ایالات متحده (IES)."ورود" رسمی گمرک با پرداخت وظیفه انجام نمی شود ، مگر اینکه تا زمانی که کالا از FTZ به بازار ایالات متحده ارسال شود.

فعالیت تولید (همانطور که در 15 CFR 400. 2 (O) تعریف شده است که شامل اجزای با وضعیت خارجی است ، نیاز به مجوز موردی را از قبل از هیئت FTZ به موجب 15 CFR 400. 14 (الف) دارد.

در صورت پذیرش در FTZ در وضعیت "ممتاز خارجی" (PF) (19 CFR 146. 41) ، هر وظیفه ایالات متحده (IES) پرداخت شده با نرخ (های) قابل استفاده در کالا در شرایط خود در زمان پذیرش است - صرف نظر از ایناین کالاها تحت روشهای FTZ به یک محصول متفاوت تبدیل شد.

اگر از یک مؤلفه با وضعیت خارجی برای ساخت محصولی که متعاقباً صادر می شود استفاده شود ، هیچ وظیفه ایالات متحده (IES) بر ارزش مؤلفه قابل پرداخت نیست.

اگر از یک جزء دارای وضعیت خارجی برای ساخت محصولی استفاده شود که به بازار ایالات متحده ارسال می شود، وظیفه (های) ایالات متحده بر ارزش جزء دارای وضعیت خارجی به طور کلی با نرخی که برای محصول اعمال می شود قابل پرداخت است. استثنا زمانی است که پذیرش FTZ جزء در وضعیت PF بود - از جمله در شرایط زیر که نمونه‌هایی از شرایط لازم برای پذیرش در وضعیت PF است.

در برخی موارد، متقاضی درخواست خود برای اختیار FTZ را به پذیرش در وضعیت PF برای یک یا چند جزء محدود می کند. مقررات هیئت FTZ مستلزم پذیرش در وضعیت PF برای کالاهایی است که مشمول اقدامات عوارض ضد دامپینگ/مقابله هستند - همانطور که در 15 CFR 400. 14(e) توضیح داده شده است. اقدامات دولت ایالات متحده برای تعیین وظایف تحت بخش 232 قانون گسترش تجارت 1962 یا بخش های 201 یا 301 قانون تجارت 1974، پذیرش FTZ در وضعیت PF را برای کالاهای موضوعی الزامی کرده است. در برخی تصمیم‌گیری‌ها در مورد درخواست‌ها برای اختیار FTZ، هیئت FTZ شرایط خاص موردی را برای پذیرش کالاهای خاص در وضعیت PF تعیین می‌کند. سایر شرایط در طول زمان ممکن است منجر به شرایط لازم برای پذیرش در وضعیت PF بر اساس کلی یا مورد خاص شود.

کالا ممکن است از یک عملیات FTZ به عملیات دیگر تحت ضمانت گمرکی (یعنی بدون پرداخت عوارض در هنگام انتقال کالا) منتقل شود. بنابراین، یک جزء با وضعیت خارجی ممکن است در عملیات FTZ برای تولید محصولی که به عملیات FTZ دیگری منتقل می‌شود، استفاده شود - در آن زمان آن محصول می‌تواند به عنوان ورودی برای تولید محصول پایین‌دستی استفاده شود. آن محصول پایین دستی می تواند به بازار ایالات متحده حمل شود، صادر شود یا تحت اوراق گمرکی به یک عملیات FTZ دیگر منتقل شود. مگر اینکه مؤلفه اصلی وضعیت خارجی در وضعیت PF پذیرفته شود، نرخ (های) قابل اعمال برای هر وظیفه (های) ایالات متحده قابل پرداخت بر روی ارزش جزء براساس طبقه بندی کالایی است که در نهایت به بازار ایالات متحده ارسال می شود.

هیچ عوارضی برای اجزای دارای وضعیت خارجی که تبدیل به ضایعات/ضایعات می شوند قابل پرداخت نیست. عوارض گمرکی نیز ممکن است برای تجهیزات تولیدی دارای وضعیت خارجی به تعویق بیفتد یا کاهش یابد.(جزئیات کاربردی بودن مزایای تولید-تجهیزات در یادداشت‌ها در بخش «راهنمای خط‌مشی و گزارش‌ها» بخش «اتاق مطالعه» وب‌سایت هیئت FTZ آمده است - در حال حاضر در https://www. trade. gov/ قابل دسترسی است. خط مشی-راهنمایی.)

مزایای کاربر اضافی قابل اعمال برای تمام فعالیت های FTZ - به جای اعمال فقط برای فعالیت های تولیدی - در یک سؤال متداول جداگانه بررسی می شود.

مزایای عمومی چیست؟

• کمک به تسهیل و تسریع در تجارت بین المللی.

• ارائه مراحل گمرکی ویژه به عنوان یک سرویس عمومی برای کمک به بنگاهها در انجام عملیات مربوط به تجارت بین المللی در رقابت با گیاهان خارجی.

• تشویق و تسهیل صادرات.

• به جذب فعالیت های دریایی و تشویق حفظ فعالیت داخلی کمک کنید.

• کمک به تلاش های توسعه اقتصادی ایالتی/محلی.

• به ایجاد فرصت های شغلی کمک کنید.

CBP چگونه درگیر است؟

طبق اساسنامه و مقررات ، CBP (گمرک ایالات متحده و حفاظت از مرز) وظیفه اجرای قوانین واردات و محافظت از درآمد را بر عهده دارد. CBP نظارت روزانه فعالیت منطقه را کنترل می کند. کالاها در فرم CBP 214 به منطقه (پذیرفته شده) وارد می شوند و از طریق ورود CBP یا حمل و نقل تحت مراحل اوراق قرضه از منطقه خارج می شوند. CBP در مورد هر برنامه برای فعالیت منطقه یا منطقه مشورت می شود. کالاهای موجود در یک منطقه تحت کنترل گمرکی قرار دارد و کالاهای تجاری و سوابق منطقه در هر زمان تحت کنترل نقاط و سایر تأییدیه ها قرار می گیرند.

پس از تصویب یک منطقه یا زیر منطقه توسط صفحه FTZ ، اپراتور منطقه باید با CBP فعال شود تا از روشهای FTZ استفاده کند.

آیا مناطق خارج از ایالات متحده هستند؟

نه. در حالی که کالاهای موجود در یک منطقه در خارج از قلمرو گمرک ایالات متحده در نظر گرفته می شود ، این فقط برای مراحل رسمی ورود است. کالاهای خارجی در یک منطقه در داخل قلمرو و صلاحیت ایالات متحده است و واردات محسوب می شود.

چه فعالیتی در مناطق مجاز است؟

• کالاهای موجود در یک منطقه ممکن است مونتاژ ، نمایش داده شده ، تمیز ، دستکاری شده ، تولید ، مخلوط ، فرآوری شده ، مجدداً بسته بندی شده ، تعمیر ، نجات ، نمونه برداری ، ذخیره ، آزمایش ، نمایش ، نمایش داده شده و نابودی مونتاژ شود.

• فعالیت تولید باید به طور خاص توسط هیئت مدیره FTZ مجاز باشد.(فعالیت تولید به عنوان فعالیت مربوط به تحول قابل توجه یک مقاله خارجی یا فعالیت شامل تغییر در شرایط مقاله تعریف می شود که منجر به تغییر در طبقه بندی گمرک مقاله یا در صلاحیت آن برای ورود به مصرف می شود.)

• تجارت خرده فروشی در مناطق ممنوع است.

چه نوع کالایی را می توان در یک منطقه قرار داد؟

• هر کالایی که از ورود به قلمرو ایالات متحده ممنوع نیست ، ممکن است در یک منطقه پذیرفته شود.

• در صورت لزوم ، مجوزهای واردات یا مجوزهای دیگر از سازمان های دولتی ممکن است هنوز لازم باشد تا کالا را به منطقه وارد کند.

در کجا می توان منطقه ای را در کجا قرار داد؟

سایت های منطقه باید در داخل یا در مجاورت بندر ورودی گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده (CBP) قرار داشته باشند.

در صورت برآورده شدن یکی از عوامل زیر ، الزام مجاور می تواند برآورده شود:

1. سایت منطقه یا زیر منطقه در محدوده درگاه ورودی CBP قرار دارد. 2. سایت منطقه یا زیر منطقه در فاصله 60 مایل از محدوده بیرونی درگاه ورودی CBP قرار دارد. 3. سایت Zone یا Subzone در مدت زمان رانندگی 90 دقیقه از محدوده بیرونی درگاه CBP ورودی که توسط مدیر بندر خدمات CBP تأیید شده است ، است. 4- فقط برای زیرزمین ها: سایت های زیر منطقه ای که خارج از مدت زمان رانندگی 60 مایل/90 دقیقه از محدوده بیرونی درگاه CBP ورودی هستند ، ممکن است در صورت کار با مدیر بندر CBP ، در نظر گرفته شود تا از اقدامات نظارتی مناسب اطمینان حاصل کند. در جای خود هستند.

چگونه می دانم منطقه ای برای جامعه/شرکت من مناسب است؟

• منطقه جدید: اولین کارهایی که باید انجام شود 1) برای ارزیابی سطح تجارت بین المللی در منطقه است و در صورت نیاز به خدمات منطقه برای شرکت های محلی و 2) برای تعیین اینکه آیا یک منطقه (های) موجود موجود استبه درگاه CBP (های) ورودی که در حال حاضر به شرکت ها نیاز دارد. یک منطقه جدید فقط در صورتی قابل تصویب است که متقاضی نشان می دهد که منطقه (های) موجود "راحتی تجارت" را برآورده نمی کند. الزامات برنامه گسترده است و روند طولانی است (تقریباً 10 ماه پس از "داکت" صفحه FTZ برنامه تکمیل شده نیاز دارد). همچنین ، در صورت تصویب منطقه ، امنیت و عملیاتی وجود دارد که در صورت عدم نیاز شدید به خدمات منطقه ، ممکن است هزینه آن ممنوع باشد. این ممکن است بسیار کارآمدتر (از زمان ، منابع و دیدگاه های هزینه) باشد که با منطقه (های) موجود حمایت مالی زیرزمین ها برای شرکت های جامعه شما بحث کنید.

• Subzone/Site-Site- محور: اگر شرکتی علاقه مند به دنبال تعیین FTZ برای تسهیلات خود باشد ، فرآیند تحت آیین نامه 2012 هیئت مدیره FTZ سریع است (بسته به روش خاص ، 30 روز با حداکثر زمان 5 ماه بسته به مدت زمان 5 ماه است. استفاده شده توسط متقاضی) و ساده. کارمندان هیئت مدیره FTZ و کمک کننده FTZ (های) در این نزدیکی شما می توانند راهنمایی در مورد روش خاص را برای پیگیری ارائه دهند.

• مرجع تولید: هر شرکتی که علاقه مند به درخواست مرجع تولید در یک منطقه باشد ، باید تجزیه و تحلیل هزینه و سود را انجام دهد تا اطمینان حاصل کند که مزایای FTZ از هزینه های کار در منطقه بالاتر است. اولین قدم برای درخواست مرجع تولید ، ارسال "اعلان تولید" بازه زمانی استاندارد برای هیئت مدیره FTZ برای تصمیم گیری در مورد اعلان تولید 120 روز از ارسال است. اگر هیئت FTZ تصمیم بگیرد که در پایان فرآیند اطلاع رسانی ، فعالیت خاصی را مجاز نکند ، متقاضی می تواند از فرایند "برنامه" گسترده تر برای سازمان تولید استفاده کند.

چه چیزی را می توانم درخواست کنم - چه نوع اقتدار موجود است؟

• گسترش یا سازماندهی مجدد منطقه: شامل سازماندهی مجدد تحت چارچوب سایت جایگزین (ASF) یا گسترش برای افزودن سایت های جدید است. این فرآیند به طور کلی 7. 5 ماه برای سازماندهی مجدد ASF و 10 ماه از زمان استفاده از برنامه برای سایر توسعه ها/سازماندهی مجدد ، طول می کشد.

• Subzones/سایت های محور استفاده: برای یک شرکت/استفاده. تحت ASF ، سایت های زیر منطقه/استفاده از محور می توانند در یک فرآیند 30 روزه ساده تعیین شوند.

• تولید: هرگونه تحول اساسی ، تغییر در طبقه بندی HTSUS از یک مقاله وارداتی (در سطح 6 رقمی) یا تغییر در شرایط مقاله ای که منجر به تغییر در واجد شرایط بودن آن برای ورود به مصرف می شود

روند به دست آوردن مرجع تولید چیست؟

در صورت فعالیت ، مرجع تولید خاص در FTZ لازم است:

• منجر به تغییر در تعداد HTSUS در سطح 6 رقمی هر مؤلفه وارداتی می شود.• شامل تحول قابل توجه یک مقاله خارجی است.• منجر به تغییر در صلاحیت ورود به هر مقاله خارجی می شود.

برای به دست آوردن اقتدار برای انجام فعالیت تولید در یک سایت FTZ تعیین شده ، اولین قدم ارسال "اعلان تولید" است.

اعلان تولید شامل لیستی از مؤلفه های وارداتی و محصولات نهایی و همچنین خلاصه ای از فعالیت است.

زمان پردازش استاندارد برای اعلان های تولید 120 روز است و به طور کلی شامل یک دوره اظهار نظر عمومی 40 روزه است.

اگر هیئت FTZ تصمیم بگیرد که در پایان فرآیند اطلاع رسانی ، فعالیت خاصی را مجاز نکند ، متقاضی می تواند از فرایند "برنامه" گسترده تر برای سازمان تولید استفاده کند.

آیا هزینه ای برای درخواست وجود دارد؟

برنامه های خاص هزینه دارند. برنامه های ترکیبی از درخواست ها برای بیش از یک نوع تأیید مشمول هزینه هر دسته هستند:

1. مناطق اضافی با هدف عمومی در یک درگاه ورودی: 3،200 دلار 2. زیرزمین های هدف ویژه: a. non- تولید/پردازش یا کمتر از 3 محصول: 4000 دلار B. Manufacturing/پردازش 3 یا بیشتر محصولات: 6،500 دلار

3. انبساط ها: 1600 دلار

پس از تأیید منطقه چه اتفاقی می افتد؟

• پس از تصویب یک منطقه یا زیر منطقه توسط هیئت مدیره FTZ ، اپراتور باید با کمک مالی منطقه وارد "توافق نامه اپراتور" شود و سپس برای فعال سازی با گمرک ایالات متحده و حفاظت از مرز (CBP) قبل از اینکه کالا تحت رویه های منطقه پذیرش شود ، درخواست کند.

• هر منطقه مورد نیاز است تا سالانه به هیئت FTZ در مورد فعالیتی که در منطقه و زیرزمین های آن برای سال مالی رخ داده است ، گزارش دهد. هیئت FTZ از این گزارش ها برای نظارت بر فعالیت منطقه و گزارش فعالیت منطقه با گزارش سالانه به کنگره استفاده می کند.< SPAN> 1. مناطق اضافی با هدف عمومی در یک درگاه ورودی: 3،200 دلار 2. زیرمجموعه های هدف ویژه: A. Non-Manufacturing/پردازش یا کمتر از 3 محصول: 4000 دلار B. Manufacturing/پردازش 3 یا بیشتر محصولات: 6،500 دلار